Pasantías de educación secundaria en modalidad técnico profesional de Santa Fe

Título: Normativa vigente para las pasantías de educación secundaria en modalidad técnico profesional de Santa Fe

Autor: Alegre, Carlos

Publicado en: LLLitoral 2017 (abril), 11/04/2017, 2

Cita Online: AR/DOC/3660/2016

Para las pasantías de la educación secundaria en su modalidad técnico profesional se aplica el decreto PEN N° 1374/2011 reglamentario de la Ley Nacional de Educación (1) y de Ley de Educación Técnico Profesional (2) , la resolución CFE N° 47/2008 y el decreto N° 1446/2011 de la Provincia de Santa Fe sobre prácticas profesionalizantes. Por otro lado la reglamentación (3) asigna al Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET) la tarea de establecer las condiciones que deberán cumplir las pasantías para su consideración como prácticas profesionales; algo que ya había asumido (4).

Conforme a la Ley de Educación Técnico Profesional (5) , el INET es el encargado del ordenamiento y organización del servicio educativo Técnico Profesional, tiene a su cargo la administración del Registro Federal de Instituciones, del Catálogo Nacional y la Homologación de Títulos y Certificaciones; garantizando un servicio permanente de información actualizada sobre certificaciones y títulos.

La resolución CFE N°47/2008 (6) aprueba los “Lineamientos y criterios para la organización institucional y curricular de la educación técnico profesional correspondiente a la educación secundaria y la educación superior”, a nosotros, por ahora nos interesa solamente lo de la educación secundaria. Estos lineamientos establecen los criterios generales sobre la formación integral de los estudiantes, las trayectorias formativas y la mejora continua de la calidad educativa. Una importancia especial se le da a las prácticas profesionalizantes y la formación vinculada con el mundo del trabajo y a la inserción institucional en el medio local y regional. Asimismo, presenta temas relacionados con la identidad y especificidad de las escuelas técnicas, su organización, los campos de la trayectoria formativa, los ciclos de la educación secundaria en la modalidad de técnica, la carga horaria de la trayectoria formativa y por último, ofrece los lineamientos relacionados con la educación superior en la modalidad de educación técnico profesional. Sin embargo, a la hora de concretar las pasantías, que están incluidas dentro de las prácticas profesionalizantes, habrá que acudir a lo que determine el INET.

En el caso de que una empresa, organización o escuela acuda al Ministerio de Educación de Santa Fe con el fin de llevar a cabo pasantías de la educación secundaria con modalidad técnico profesional, seguramente le señalarán el decreto N° 1446/2011; este decreto no hace relación al reglamentario de la ley nacional, sin embargo, se ajusta plenamente. Al citar expresamente a la resolución, es de suponer que el decreto provincial esté en estrecha armonía como así también lo establecido para esos casos por el INET. El decreto especifica la Resolución y de alguna manera le da forma para implementar efectivamente la política establecida por la nación.

Tanto la resolución en sus Lineamientos como el decreto provincial se refieren a las prácticas profesionalizantes; de las cuales, las pasantías son una modalidad, a las que atiende el decreto nacional. Se definen a aquéllas como estrategias y actividades formativas que, como parte de la propuesta curricular, tienen como propósito que los estudiantes consoliden, integren y/o amplíen las capacidades y saberes que se corresponden con el perfil profesional en el que se están formando. Son organizadas y coordinadas por la institución educativa, se desarrollan dentro o fuera de tal institución y están referenciadas en situaciones de trabajo. De manera análoga define la norma nacional a las pasantías.

Para tener una idea de a lo que nos estamos refiriendo con el término de práctica profesionalizante, acudimos a los ejemplos que el INET nos ofrece: pasantías, actividades de extensión, proyectos productivos, proyectos tecnológicos, emprendimientos, alternancia en organizaciones productivas (7), sistema dual, empresas simuladas, casi no existe no existe limitación de formato.

Los objetivos generales van enfocados a fortalecer la formación profesional del alumno. La norma provincial y la nacional coinciden en establecer también objetivos específicos para el estudiante, la empresa o entidad oferente y la escuela (8). Así, para el alumno es importante que se le dé la oportunidad de profundizar y adquirir capacidades específicas para la producción de bienes y servicios; propiciar la familiarización con las incumbencias profesionales; promover la integración con los trabajadores con el fin de desarrollar la capacidad de trabajo en equipo, la responsabilidad y el cumplimiento de normas y facilitar la transición al ámbito profesional. En esto coincide toda la normativa analizada, enfatizando además, que el educando se encontrará en situaciones de ambigüedad y de imprevisión, en contraposición con la estructura sistémica de la academia.

Los objetivos principales para las empresas u organizaciones oferentes tienen relación con la colaboración en el proceso educativo de su comunidad, contribuyendo así al desarrollo local y/o regional y a conocer las ofertas educativas a su alcance. Para las unidades educativas los objetivos se centran en fomentar la apertura al mundo laboral; articular la oferta educativa con actividades afines a los estudios que realizan los alumnos y, por último, conocer la oferta laboral para sus alumnos y adoptar nuevas estrategias para la articulación educación y trabajo.

Las prácticas se desarrollan durante el 5º y/o 6º año del cursado y para acceder a ellas es necesario haber cumplido los 16 años. La duración máxima es de seis 6 meses con una dedicación de hasta 20 horas semanales; se impone una duración mínima de 100 horas (9). La resolución establece que la duración de las prácticas profesionalizantes no podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del total del mínima horas reloj de la formación específica que son 2000 horas, (10) o sea, 200 horas reloj. Sin embargo, se pueden combinar diferentes modalidades de prácticas. Por otro lado, el decreto nacional prohíbe la extensión superior a 6 meses, seguramente con el fin de evitar abusos o encubrimientos laborales. Parece razonable que así sea, ya que, si hay una práctica de seis meses con una carga horaria de 20 horas semanales, holgadamente se superan las 500 horas; más del doble del mínimo exigido.

Toda la normativa vigente hace énfasis en que no se establece una relación laboral; es tal la fuerza puesta en este tema que el decreto nacional dice que no se establece relación jurídica alguna (11), realmente lamentable su redacción, pero nos da una idea de hasta donde se quiere enfatizar el vínculo educativo y excluir el laboral.

La documentación a utilizar es el Convenio Marco entre el Ministerio de Educación y la empresa o entidad, donde se establecen derechos y obligaciones de las entidades, el régimen de asistencia y licencias, el plazo de vigencia convenio y las personas responsables y el Acta Acuerdo de cada entidad con cada escuela que incluye el modo de selección de los practicantes, el plan de tareas; duración, horarios y lugar de las prácticas; la asignación estímulo, los datos del tutor de la entidad, los del docente guía, los objetivos pedagógicos y tareas a realizar (12).

El organismo de implementación y contralor es la Dirección de Educación Técnica que podrá delegar en cada escuela (13).

Asignación estímulo: el decreto nacional sí la establece como obligatoria (14); aunque no está prevista por el decreto provincial, ni por el INET, ni en la resolución del CFE.

El seguro de riesgos laborales estará cargo de la entidad o empresa, que deberá ampliar su cobertura en la ART (15). Asimismo hay un seguro de responsabilidad civil a cargo del Ministerio que es el mismo que se utiliza para las actividades que se desarrollen fuera de la escuela.

El cupo de pasantes en relación al personal es el siguiente: las empresas de hasta 200 trabajadores, pueden contratar un pasante por cada 10 trabajadores; aquéllas con 201 o más trabajadores, el 7%; en la administración pública hasta el 7% de la planta de personal presupuestada; no hay límites para los discapacitados (16).

El régimen de Propiedad Intelectual se rige por lo previsto por la Ley de Contrato de Trabajo.

Hay que reconocer que la norma nacional, la Resolución del CFE y el documento del INET, si bien hablan del mismo tema que el decreto provincial, lo hacen desde marcos conceptuales diferentes. Quedaría un buen trabajo para los interesados en las divergencias epistemológicas, el estudio de los marcos teóricos que están en juego y que están detrás de cada documento; es notable la diferencia entre ellos y, seguramente alejados de lo que es el pensamiento popular y empresario. Realmente, hay que hacer esfuerzos especiales para traducir en lenguaje sencillo lo que se quiere expresar en esos documentos que están orientados principalmente a la práctica y no a la erudición académica.

Las pasantías de la educación secundaria en su modalidad técnico profesional ya tienen un marco regulatorio definido en la provincia; quedaría ver qué sucede con las otras modalidades de la educación secundaria, así como la educación formal y diferencial. En la provincia hoy concurren siete regímenes diferentes con niveles y modalidades propios en una misma jurisdicción. Esperemos, que poco a poco surja una normativa coherente que nos de seguridad y previsibilidad.

(1) Ley Nº 26.206.

(2) Ley N° 26.058.

(3) Decreto 1374/2011, Artículo 5.

(4) Ministerio de Educación de la Nación. Instituto Nacional de Educación Tecnológica, (INET) Documento de Prácticas Profesionalizantes / Versión 2.

(5) Ley N° 26.058, Artículos 32 a 37.

(6) Es un trabajo conjunto del Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET), la Comisión Federal de educación Técnico Profesional y el Consejo Nacional de Educación, Trabajo y Producción, según lo dice la misma resolución.

(7) Algo que nos parece esencial en la educación agrotécnica y que lamentamos su merma cada día.

(8) Decreto N° 1446/2011, Artículo 4º y Decreto PEN N° 1374/2011, Artículo 6º.

(9) Decreto N° 1446/2011, Artículo 2º y 5° y Decreto PEN N° 1374/2011, Artículos 12° y 13°.

(10) Cfr. Resolución CFE Nº 47/08, Anexo I, 56. En la formación técnica profesional debe haber además 1.700 horas formación científico-tecnológica y 2.000 horas de formación ética, ciudadana y humanística general, para llegar a un total de carga horaria mínima 6.480 horas reloj.

(11) Decreto N° 1446/2011, Artículo 20º y Decreto PEN N° 1374/2011, Anexo III, 11) y Anexo IV, 10).

(12) Decreto N° 1446/2011, Anexo II y Decreto PEN N° 1374/2011, Anexo III y Anexo IV.

(13) Decreto N° 1446/2011, Artículo 8.

(14) Decreto PEN N° 1374/2011, anexo, 12).

(15) _D. 1374/2011 Artículo 4º y D 1446, Artículo 12º.

(16) Decreto PEN N° 1374/2011.

 

 

Jóvenes motivados, bien entrenados y listos para trabajar

Jóvenes motivados, bien entrenados y listos para trabajar

La Cámara de Industria y Comercio Argentino-Alemana organizó la 1ª Cumbre CapacitAR donde se habló del sistema dual, que brinda dos años de enseñanza técnica con intensa práctica

LA NACION

DOMINGO 19 DE JUNIO DE 2016
Un desempleo estructural muy difícil de mejorar, sumado a la tendencia -también mundial- de jóvenes con enormes dificultades para ingresar al mercado laboral, es parte del panorama del complejo mercado de trabajo en la Argentina. Un paso hacia una mejora en este aspecto vital para las personas es, a través de la confianza en reglas de juego claras y una transparencia sin límites, atraer a empresas para que incorporen personal. Pero hay otro obstáculo: que no encuentren, como muchas veces sucede hoy, el personal que necesitan. Se da entonces la paradoja de que hay miles de personas sin un trabajo, y hay empleadores presentes y futuros con puestos para ofrecer, pero que quedan vacantes.

En la Argentina hay nueve millones de personas que tienen un empleo precario o que están desocupados, según cifras de la OIT difundidas durante la 1ª Cumbre CapacitAR, organizada por la Cámara de Industria y Comercio Argentina-Alemana hace unos días. “Hay que romper el paradigma de la formación sin mirar al mercado”, dijo Conrado Reinke, subsecretario de Políticas de Empleo y Formación Profesional del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social durante el encuentro, en el marco del 100° aniversario de la cámara.

Algunas cifras aportadas por Gabriel Sánchez Zinny, director del Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET), revelan una radiografía de la educación en la Argentina, con sus enormes dificultades. En 2015 tres de cada cuatro empresas (78,7%) tuvieron problemas para cubrir las vacantes abiertas. Esto se debió principalmente a falta de competencias técnicas duras, falta de experiencia y de postulantes. Más del 70% del empleo necesita habilidades tecnológicas.

“Nuestra primera prioridad es saber cuál es la demanda socioproductiva y no generar títulos ni carreras que ya no tienen más demanda de empleo en el mercado”, dijo Sánchez Zinny. Y agregó que menos del 20% de la población económicamente activa tiene una carrera universitaria, y que sólo el 22% de los jóvenes termina el secundario en tiempo y forma.

“Necesariamente hay que pensar en un cambio de paradigma, ya que únicamente el 11% de los jóvenes tiene una educación superior no universitaria. Hay que bajar las horas al sistema. La educación tiene que ver con saberes y competencias más que cuántas horas tiene la cursada.”

El sistema dual, tan exitoso en Alemania, ofrece dos años de teoría, pero también intensa práctica, que es rentada. Muchas de las empresas que participan tienen planes de rotación. Después de la Segunda Guerra Mundial, Alemania quedó devastada, prácticamente en ruinas, con millones de personas que habían perdido todo, fábricas bombardeadas, miles de niños huérfanos. Un panorama desolado. Sin embargo, pocos años después ya se hablaba de un “milagro económico alemán” en Alemania Occidental. Con la mirada en la eficiencia y la producción lograron en tiempo récord reconstruir el país, hasta llegar a ser hoy una de las potencias europeas.

En un trabajo para la española Esade, Enrique Cerdá Omiste dice que “la espectacular recuperación económica de Alemania Occidental no fue el resultado de medidas «milagrosas», sino la consecuencia de una política que convirtió nuevamente el trabajo productivo, el esfuerzo personal, el ahorro y la inversión en actividades rentables. En junio de 1948 se inició en Alemania Occidental una política económica que eliminó la economía autoritaria y que asignó al Estado las funciones económicas que éste puede y debe desempeñar”. Son: reducir el gasto público e impedir su crecimiento excesivo; prohibir los déficit oficiales; mantener la estabilidad monetaria; garantizar los derechos de propiedad y la libertad de trabajo; preservar la libertad de mercado y proteger la competencia.

Hoy, Alemania tiene un modelo educativo-productivo basado en el sistema dual: una formación técnica a la medida de las necesidades de las empresas, que lleva a que haya un muy bajo desempleo, que hoy llega al 6%. Vale recordar que por debajo del 5% se considera pleno empleo.

Más atención a las pymes

En este contexto, Vicente Donato, director ejecutivo de la Fundación Observatorio Pyme, habló durante la jornada sobre un sector que es el gran empleador de la Argentina. “En el mundo, las empresas que tienen entre 10 y 250 empleados forman la clase media empresarial, que genera más del 50% de la riqueza de los países más desarrollados. La Argentina es un país relativamente bien ubicado, aunque perdemos posiciones desde hace 20 años. Sin embargo, este es un sector que puede dar un vuelco en la incorporación del empleo calificado y el que puede contratar a más personas al mercado laboral. Se trata de 80.000 empresas, que generan cuatro millones de puestos de trabajo.”

“El 60% de las miradas, de los objetivos, está puesto en las grandes empresas, pero son las pymes las que proveen el 80% de los puestos de trabajo”, coincidió Ricardo Wachowicz, presidente del Grupo Bayton. Agregó que en el empleo temporario se generan 400.000 puestos de trabajo cada año, y que es “la oportunidad para el primer empleo”. Pidió también que se bajen las tasas de interés para la producción.

Según Donato, desde hace una década se registra una caída en la demanda de trabajo en todos los niveles de calificación. “En este momento estamos en un piso de demanda, aunque afortunadamente dejó de caer.” Sin embargo, a la hora de incorporar personal, coincide con el diagnóstico del INET: existe una dificultad para encontrar a las personas que se necesitan. Simplemente, no tienen las capacidades que las empresas buscan.

Una propuesta práctica

“El sistema dual alemán tiene tres socios: el empresariado, las cámaras y los sindicatos. El Estado establece el marco legal”, dice, traductor mediante, Boris Petschulat, subsecretario de Políticas de Educación del Ministerio de Economía alemán. Los números no dejan de asombrar. Las empresas en Alemania invierten 25.000 millones de euros por año en el sistema dual. Lo consideran una inversión, ya que se reciben los técnicos que ellas necesitan.

“Alemania es un país pobre en materia prima, tenemos poco gas y nada de petróleo. Nuestro mejor recurso es el talento de la gente joven. Hay un consenso de que sólo podemos ser exitosos si creamos y desarrollamos esos talentos”, dice el funcionario alemán. “El gobierno es responsable de 350 de las 370 áreas de formación profesional, y va actualizando las currículas junto a las cámaras y los sindicatos”, agrega.

Sin embargo, dice que hay un enorme desafío, que es que se necesita que más mujeres y jóvenes se aboquen al estudio de profesiones técnicas, ya que de ellas hay solamente entre un 10 y un 15% de participación femenina. Además, con el tema de la robotización, y la perdida de empleo que puede traer, Petschulat afirma que “a través de la automatización, la productividad va a aumentar. Supongamos que aumenta un 30%, los operarios van a tener un 30% más de sueldo, pero hay otras personas que no van a poder seguir el ritmo y estarán dentro de la red de contención social”.

El sistema dual en la Argentina ya promovió la inserción laboral de 2500 jóvenes en las ramas técnico-industriales y administrativo comerciales, con una tasa del 90% de inserción en las empresas. Participan 50 empresas en el país (que podrían ser más), que necesitan personal calificado en ramas como la mecatrónica, la robótica y el mecanizado, muy buscadas en el sector industrial.

Remembering When Mother Teresa Left Hillary Clinton in Stunned Silence on Abortion

President Obama, as has his predecessors, delivered a prepared speech. But, to be honest, I found the remarks of his fellow pro-abortionist, Secretary of State

Origen: Remembering When Mother Teresa Left Hillary Clinton in Stunned Silence on Abortion

La fertilidad, un grave problema económico

http://www.expansion.com/sociedad/2016/05/22/5742085ee2704e8d7d8b45ef.html

La fertilidad, un grave problema económico

DreamstimeExpansión

POR MIGUEL ORDOVÁS

La caída en las tasas de fertilidad a nivel global enfrenta a demógrafos y economistas a una grave paradoja de carácter social y, también, económico.

Los analistas se congratulan ante una tendencia que comienza a palparse e nivel global: las tasas de fertilidad se estabilizan en los países en vías de desarrollo. En términos socioeconómicos, esta cifra es un fiel indicador del sano desarrollo de una comunidad, que suele traducirse en la incursión de las mujeres en el sistema educativo y en el mercado de trabajo.

Sin embargo, mientras este cambio en las dinámicas demográficas alienta a algunos expertos a concluir, con optimismo, que el incremento de la riqueza a nivel global es imparable, a otros les inquieta.

Mientras el descenso de hijos por mujer suele ir aparejado de un aumento en las rentas y una caída de la mortalidad infantil –dos variables que condicionan el desarrollo–, este fenómeno genera muy malas perspectivas cuando lo observamos desde el prisma de los países desarrollados.

El caso de Japón es extremo. Mientras el 26% de su población ha alcanzado ya el umbral de los 65 años, no hay suficientes nacimientos que canalicen la caída exponencial en la fuerza laboral y garanticen su renovación. Es más: la población japonesa está cayendo. La conciliación es tarea imposible en un mercado de trabajo objetivamente asfixiante y que aún busca absorber al porcentaje de mujeres que no forman parte del censo laboralmente activo.

La supervivencia del sistema corre así un serio riesgo, puesto que las perspectivas largoplazistas en materia impositiva no contemplan el hecho de que no habrán suficientes individuos en edad de trabajar para sostener a una creciente población envejecida y mantener el rendimiento productivo.

Un problema global

El ejemplo nipón –profusamente analizado en un reciente estudio de laOCDE— es ilustrativo y paradigmático, pero nada lejano: Estados Unidos yEuropa se encuentran al borde de una crisis demográfica similar, y no parece que los gobiernos planteen soluciones legales al respecto.

España se encuentra pocos puestos más abajo de Japón en la lista global de países con un mayor porcentaje de población envejecida, con un 18% de su población que supera los 65 años. El nuestro es uno de los 27 países europeos que se encuentran entre los 30 más envejecidos del mundo.

De ellos, Alemania, Italia, Francia, Grecia, Portugal, Finlandia y Bulgaria se encuentran en serio riesgo de crecimiento vegetativo negativo (es decir, se encuentran cerca de tener una tasa de natalidad inferior a la tasa de mortalidad) con más de un quinto de su población envejecida.

¿Es posible la supervivencia de los sistemas garantistas europeos que sigan por esta vía? ¿Hay salida a la deriva demográfica que están sufriendo los países desarrollados?

Posibles soluciones

Los estudios consultados recomiendan la puesta en marcha de medidas legales enfocadas a la inserción saludable de las mujeres en el mercado laboral.

Frances Rosenbluth, de la Universidad de Yale, recoge en su manual The Political Economy of Japan’s Low Fertility las conclusiones de muchos de sus colegas, y todos ellos coinciden en apuntar a la conciliación laboral y familiar como la gran clave a priorizar en los próximos años.

Otros observadores, los más pragmáticos, han fijado la solución a este interrogante en los solicitantes de asilo. A la vista de los datos, la inserción de refugiados en las sociedades más envejecidas podría garantizar la sostenibilidad a largo plazo de los sistemas sociales europeos.

De entre las diferencias sustanciales en los sustratos demográficos de Alemania y Siria, es el porcentaje de población envejecida la cifra que más contrasta. El uso empírico de estas cifras induce a algunos expertos a recomendar soluciones por esta vía de integración a nivel global.

 

INGRESO A LA UNIVERSIDAD EN ECUADOR, CUBA Y ARGENTINA

Universidad de La Habana

CENTRO DE ESTUDIOS DE EDUCACIÓN ARGENTINA UNIVERSIDAD DE BELGRANO

http://www.ub.edu.ar/centros_de_estudio/cea/cea_numero_44.pdf

Año 5 – Nº 44 Febrero de 2016

Las normas vigentes en Ecuador y en Cuba establecen exigentes exámenes de ingreso, con el declarado propósito de estimular la dedicación al estudio de los estudiantes secundarios que aspiran a una posterior graduación universitaria. El régimen de ingreso en Argentina es original, ya que no rige en casi ningún país del mundo: la recientemente sancionada Ley 27.204 excluye el examen de ingreso. La graduación universitaria argentina es muy baja y se ubica detrás de la de Cuba, Colombia, Brasil y Chile.

En este Boletín se presentan los regímenes de ingreso a la Universidad vigentes en tres países latinoamericanos: Ecuador, Cuba y Argentina. Las normas vigentes en Ecuador y en Cuba establecen exigentes exámenes de ingreso, con el propósito de estimular la dedicación al estudio de los estudiantes secundarios que aspiran a una posterior graduación universitaria. Estos dos regímenes de ingreso son bastante parecidos no solo a los vigentes en Brasil, Colombia y Chile, sino también a los aplicados por todos los países europeos y por países asiáticos como China, Japón y Corea. Por su parte, Argentina tiene hoy un régimen de ingreso a la universidad muy original que no rige en casi ningún país del mundo, aprobado por la ley 27.204 de noviembre del 2015, que no autoriza el examen de ingreso. Debe destacarse que la graduación universitaria argentina es muy baja, y se ubica detrás de la existente en Cuba, Colombia, Brasil y Chile.

Doctor Alieto Aldo Guadagni Director del CEA

Qué es lo que hay que cambiar

En este cambio de época es importante hacer un balance de las ideas que se han tratado de imponer y ver qué se puede rescatar de ese conjunto de valores

Orlando J. FerreresPARA LA NACION


Orlando J. Ferreres

MIÉRCOLES 02 DE DICIEMBRE DE 2015 • 00:02

Ahora que vine un cambio de época es importante hacer un balance de las ideas que se han tratado de imponer y ver qué se puede rescatar de ese conjunto de valores. El kirchnerismo desde mayo de 2003 hasta diciembre de 2015, es decir, en casi trece años en el poder nos ha dejado un conjunto de principios que cambian significativamente los tradicionales valores de los argentinos, que respondían a los milenarios valores de la cultura greco-romana y judeo-cristiana.

Siguiendo la descripción que hizo en su momento Antonio Margariti de estos principios del kirchnerismo, los podemos enumerar de esta manera:

1.No importa el ahorro sino el consumo: el Estado velará por nuestra vejez: el principio básico occidental era ahorrar, para poder invertir y, en el largo plazo, desarrollarse y crecer de manera genuina y así poder gozar de un mayor nivel de vida. Con Canadá, para tomar un ejemplo, hemos tenido el mismo nivel de vida durante 140 años, pero ahora ellos tienen un ingreso per cápita de u$s 41.000 y nosotros, tomando el dólar al precio legal libre (contado con liquidación) estamos en los u$s 9.000. El sistema de ahorro para la vejez también se ha distorsionado, ya que se sacan los recursos de los que producen y se les quita gran parte de su creación de valor.

2.Lo importante es la militancia, no la idoneidad del estudio y del conocimiento: se estima que los ni-ni, chicos y chicas de 15 a 25 años que ni estudian ni trabajan llega a los 900.000. No tendrán idoneidad en el estudio y tampoco en el conocimiento, en un mundo que en este siglo se basa en “la economía del conocimiento”. Para los que van a la escuela, en las pruebas PISA, figuramos entre los últimos. Es difícil construir un país del que podamos sentirnos orgullosos con esos resultados en materia educativa. El manejo de la ciencia y tecnología es más adecuado, tanto que va a continuar el mismo Ministro que hemos tenido hasta ahora.

3.Quien no piensa igual que nosotros es el enemigo: el valor tradicional era la diversidad de pensamiento, pudiendo todos contribuir al mejor entendimiento desde distintos enfoques. El cuadro donde aparece Platón señalando el cielo, las ideas, y Aristóteles la tierra, la realidad, dos enfoques distintos, era uno de los símbolos de Occidente. En estos casi13 años, mucha gente fue perseguida o multada, simplemente por decir la verdad, sobre todo cuando no coincidía con el relato que se quería imponer. Tenemos también el caso de Nisman, cuya muerte no se clarificó.

4.Ni dialogar ni debatir ideas, el proyecto es tener recursos y perpetuarse: nunca hubo una reunión de Gabinete Nacional en estos casi 13 años de gestión. Se impusieron las ideas sin discusión. Siempre cadenas nacionales, pero no conferencias de prensa, por el miedo a las repreguntas. Con dinero se pueden comprar las leyes que quiere el poder. El Congreso no fue un lugar para debatir, sino para legalizar lo que venía prefigurado.

5.La violencia social es un derecho del pueblo y no debe judicializarse: los piquetes, aun de muy pocas personas, interrumpían el normal desarrollo de las actividades de todos y hasta la policía ayudaba a cortar el tránsito para favorecer las protestas, salvo alguna excepción. No se consideraba necesario ordenar las protestas.

6.El delincuente es víctima de la sociedad que lo excluye: este principio proviene de la particular concepción del derecho que predominó en esta etapa. Llevado al extremo nadie era responsable de los crímenes y se atendía principalmente al victimario.

7.Los jueces no deben hacer justicia, tienen que obedecer leyes de las mayorías: por este principio podía haber una justicia militante, en la que la razón era el principio de las mayorías y no la de la justicia. Esto se notó mucho en el caso Nisman, pero también en muchos otros casos.

8.La libertad de prensa es un privilegio que impide al relato cambiar la realidad: se atacó a los medios opositores considerando que estaban orientados a perjudicar la imagen del gobierno y que impedían consolidar el relato que se quería imponer.

9.El gobernante elegido por el pueblo tiene derecho a quedarse con parte del excedente: los impuestos, algunos considerados distorsivos y solo aceptables para un momento de crisis, se acentuaron hasta llegar casi al 50 % del PIB, entre la Nación, las Provincias, los Municipios y el impuesto inflacionario. Se distribuyó en consumo sin pensar en la inversión, en las necesidades de energía, en la infraestructura.

10.La política debe dominar la economía, la cultura y la educación para construir espacios de poder: toda la vida nacional se impregnó de kirchnerismo, las calles y muchos edificios con nombres de sus líderes, la televisión pública se puso al servicio del gobierno, se quiso también cambiar la historia, se sacaron estatuas de presuntos enemigos del país o de la nueva cultura, se articuló una gran corriente de opinión favorable a esas ideas, sin una base de verdad, con lo cual no tuvo el éxito esperado. No se pudo salir del default de 2002 después de 13 años. Se mantuvo la pobreza después de recuperarse del pico de 2002, la inflación fue muy alta, las tarifas fueron políticas, muy por debajo del costo de producción, con lo cual debimos importar energía aun teniendo las segundas reservas más grandes del mundo en gas no tradicional.

Se podría ampliar esta lista pero el espacio de un artículo limita esa descripción. Es apropiado recordar que también hubo cosas buenas, como por ejemplo:

b. Asignación Universal por Hijo: la misma permitió el atender a los niños de padres sin empleo formal, aunque se requirió cumplir con condiciones, como la de concurrir a la escuela, para poder cobrarla.

c. Jubilaciones: se facilitó la obtención de jubilaciones para muchas personas que lo merecían aunque hubo abusos de gente que no necesitaba esta prestación y que incluso nunca había aportado para su jubilación.

El nuevo gobierno debe recuperar la República, desechando las malas prácticas políticas contrarias a las que han hecho grande a Occidente. Es una oportunidad para revertir la decadencia argentina que, a decir verdad, no se inició sino que se profundizó con este gobierno y ahora es necesario este gran cambio hacia adelante para revivir la grandeza de la Patria.